背景

中华人民共和国政府于建国之初便开始投入核工业发展，最初中国发展核工业的动机是出于核武器制造，并借此达到所谓积极防御、战略吓阻的战略方针，毛泽东在1955年中共中央书记处扩大会议中提到：“我们要不要搞原子弹啊，我的意见是中国也要搞，但是我们不先进攻别人。别人要欺负我们，进攻我们，我们要防御，我们要反击。因为我们一向的方针是积极防御的战略方针，不是消极防御的。”宣示中国要发展核能事业的决心。